23 декабря 1986 года. Встреча академика Андрея Сахарова из семилетней горьковской ссылки. Фото: Валентина Кузьмина, Валентина Cоболева / Фотохроника ТАСС
С конца 1986 года практически прекратились аресты по статьям 70 (антисоветская агитация и пропаганда) и 190-1 (распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй) Уголовного кодекса РСФСР и аналогичным статьям союзных республик.
Судя по официальной записке КГБ в ЦК КПСС «По вопросам о статьях 70 и 190-1 Уголовного кодекса РСФСР» 36 от 11.05.1987, репрессивная машина значительно замедлила свой ход. Из приведенной в записке статистики видно, что в СССР за антисоветскую агитацию и пропаганду (ст. 70) было осуждено:
- в 1983 г. 44 человека,
- в 1984-м — 25,
- в 1985-м — 16,
- в 1986-м — 11;
за опорочивание советского строя (ст. 190-1):
- в 1983 г. 119 человек,
- в 1984-м — 67,
- в 1985-м — 57,
- в 1986-м — 47.
Далее КГБ отчитывался в том, что на 1 января 1987 года в местах лишения свободы содержалось 163 человека, осужденных по ст. 70, и 122 человека — по ст. 190-1.
«В связи с решением инстанций, — говорилось далее в записке, — в порядке частного помилования в марте-апреле с.г. освобождено 108 человек, осужденных за антисоветскую агитацию и пропаганду, и 64 человека, отбывающих наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. 190-1 УК РСФСР и соответствующими статьями уголовных кодексов других союзных республик».
После освобождения А.Д. Сахарова 23 декабря 1986 года из ссылки в Горьком (ныне Нижний Новгород) начался, по выражению самого Сахарова, «долгожданный процесс массового освобождения узников совести», который он оценил как «смелый шаг властей, имеющий огромное значение».
Принципиальное политическое решение о начале этого процесса было принято на предновогоднем заседании Политбюро 31 декабря 1986 года по записке Председателя КГБ СССР В.М. Чебрикова. В этой записке одобрялись меры, принятые в прошлом в отношении узников совести, но указывалось на то, что их освобождение даст политический выигрыш и подчеркнет гуманность советской власти. Способом освобождения было избрано помилование, причем заключенные должны были сделать заявление о недопущении впредь враждебной деятельности.
Процедуру освобождения политзаключенных регламентировали (февраль 1987 года. — Ред.) указы Президиума Верховного Совета СССР <…>.
Позднее член коллегии Прокуратуры СССР В.К. Андреев в интервью журналу «Огонек» сообщил, что в 1987 году была освобождена значительная часть политических заключенных, а в конце 1988 года Президиум Верховного Совета СССР помиловал последних людей, отбывавших наказание за политические деяния.
Это подтверждает и «Отчет КГБ СССР за 1988 год», в котором, в частности, говорилось: «В 1988 году помиловано 137 человек, осужденных ранее по ст. ст. 70, 190-1, 142 и 227 УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик. В настоящее время отбывающих наказание по этим статьям нет».
Забегая вперед, необходимо отметить, что на I съезде народных депутатов СССР статья 7 Указа о внесении изменений и дополнений в закон СССР «Об уголовной ответственности за государственные преступления» была изменена в том смысле, что теперь по ней были наказуемы лишь призывы к «насильственному свержению или изменению советского государственного или общественного строя». Соответственно, статья 70 УК РСФСР была дана в новой редакции, а статья 190 вообще отменена.
Материал любезно предоставлен редакции «Горби» кандидатом исторических наук Эдуардом Глезиным.
